据华尔街见闻10月9日刊载的财政部2026年上半年中国财政政策执行情况报告,今年中央财政专门安排1000亿元,推出财政金融协同促内需一揽子政策。报告同时提出,根据宏观经济运行情况,及时谋划出台务实管用的增量政策。前者是报告披露的资金安排,后者是政策部署,不能视为新的增量措施已经落地。
这1000亿元对应的政策包括个人消费贷款贴息、服务业经营主体贷款贴息、中小微企业贷款贴息、设备更新贷款贴息,以及民间投资专项担保计划、支持民营企业债券风险分担机制。报告将其目标表述为引导金融资源、社会资本投向扩内需重点领域,并提出完善部门协同、央地联动工作机制,更好鼓励居民消费、撬动民间投资。
在建设和投资资金方面,报告提出支持推进“两重”建设和“两新”工作,统筹用好超长期特别国债、地方政府专项债券、中央预算内投资等资金。资金投向将更多聚焦新质生产力、新型城镇化等重点领域,更多投向具有战略意义、有利于提高全要素生产率的方面,支持“十五五”规划纲要确定的重大工程项目建设。
地方财政风险处置也是此次财政政策部署的一部分。报告要求继续实施一揽子化债政策,加快化解存量隐性债务,严防虚假化债、新增隐债,推进地方融资平台退出和改革转型。同时,落实分级保障责任,加强运行监测和库款调度,兜牢基层“三保”底线,并统筹用好现有政策,协助做好清理拖欠企业账款等工作。
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