据IT之家10月6日援引路透社报道，波兰竞争与消费者保护办公室（UOKiK）表示，怀疑Alphabet旗下的谷歌在与波兰本土媒体出版商进行内容付费谈判时，滥用了市场支配地位。争议涉及搜索结果、谷歌新闻和Discover（探索）流展示新闻文章与摘要片段时，谷歌拟定和协商报酬的方式。
监管机构指控的核心是谈判所需的数据。UOKiK称，谷歌未向出版商提供合理评估出价所必需的信息，这种信息不对称阻碍了公平磋商。该机构主席托马什·赫罗斯特尼认为，核心数据缺失使谈判流于形式，最终成为谷歌单方面强加商业条款。这些是监管方的指控，并非已经作出的违法认定。
声明点名的涉案主体包括Alphabet公司、谷歌有限责任公司、谷歌爱尔兰有限公司和谷歌波兰公司。谷歌波兰回应称，正在评估声明的具体内容，并表示已与波兰本土70多家新闻媒体签署版权许可协议。该公司还自称是“唯一一家通过系统化方案大规模向新闻出版商支付报酬的平台”。
这场争议的法律背景是波兰2024年修订的版权法。报道介绍，该修正案转化实施了相关欧盟指令，要求在线互联网服务平台引用新闻出版商内容时支付相应报酬。UOKiK表示，企业一旦被认定构成滥用市场支配地位，最高可被处以相当于其营业额10%的罚款；这一比例是处罚上限，不是已经确定的罚款。
本次调查独立于欧盟委员会2025年12月发起的反垄断调查。后者主要调查谷歌是否在未提供充分补偿、未赋予出版商拒绝选择权的情况下，将其内容用于人工智能服务。UOKiK表示，与欧盟委员会达成共识后，波兰监管方将独立调查谷歌搜索、谷歌新闻和Discover等核心服务中的相关行为。